LINEAS GENERALES PARA UN PROGRAMA DE GOBIERNO LOCAL

JOSE RUIZ

Aplaudo la propuesta del Partido Socialista Unido de Venezuela de comenzar a discutir las líneas programáticas de un plan de gobierno regional y local en el marco de la elección de gobernadores, gobernadoras, alcaldes y alcaldesa pautado para el mes de noviembre del 2008. A diferencia de las elecciones anteriores, en esta oportunidad se apuesta por darle un marco de planificación al desarrollo local y regional, a través de los programas de gobierno como base estratégica de la continuidad política al proceso revolucionario. De tal manera que el concepto de gobernar no va estar supeditado a la discrecionalidad y al lassezfairismo de las personas, así como tampoco a la improvisación y al como vaya viniendo, vayamos yendo, que me recuerda en una oportunidad a un Alcalde “revolucionario” sin más ideas que el filósofo del Zulia, cuya estructuración mental para gobernar no era más que un cascarón vacío, sin visión táctica y estratégica para enfrentar los problemas comunitarios. En esta oportunidad pretendo esbozar y bosquejar tales lineamientos cuyo eje transversal debe ser la escogencia en el seno del partido de los mejores hombres y mujeres sobre la base de los principios socialistas e ideales de la revolución: la humildad, sencillez, la honestidad, el ser solidario, el humanismo, la benevolencia, entre otros, a los que se le adiciona su permanente contacto con el pueblo, así como un grado de preparación en gestión local tomando como referencia el desarrollo sustentable. Un Alcalde, un gobernador que se precie como tal, debe tener como handicap tales características. Lo demás viene por añadidura. En ese sentido, es preciso que los candidatos a escoger deben, a la par de su campaña política, tener un continuo proceso de preparación en temas tales como:1. Conocer a profundidad la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela como base fundamental para direccionar el programa de gobierno. Es inconcencible como muchos de nuestros alcaldes y gobernadores desconocen sus principios fundamentales, títulos y los grandes conceptos sobre las cuales una nación debe regirse. Por tales causas observamos a muchos de nuestros gobernantes cometer dislates y continuos errores en su gobierno.2. Discutir en grado sumo junto a su futuro equipo de gobierno las líneas generales del plan de desarrollo socialista 2007-2013 y el Plan Nacional de Desarrollo Regional a los fines de conocer los lineamientos estratégicos de desarrollo de la nación y su imbricación con los planes de gobierno local a desarrollar. Estos planes deben ser la metodología a seguir para confeccionar los planes de gobierno local con un mayor nivel de desagregación. 3. Revisar y poner en práctica la LEY ORGÁNICA DE PLANIFICACIÓN redactada recién y que no ha sido tomada en cuenta para abordar los planes de desarrollo. 4. Revisión exhaustiva de los planes de desarrollo local y estadal, en caso que lo haya, que se han elaborado en los últimos veinte años por las gobernaciones y las Alcaldías donde podrán encontrarse excelentes ideas, propuestas y proyectos que nunca han sido ejecutados por gobierno alguno. A tales fines se deben organizar desde ya los equipos de gobierno a los fines que hagan esa revisión, análisis y sistematización de tales documentos que se encuentran apolillados en la Corporaciones Regionales de Desarrollo y Secretarías de Desarrollo de los Estados. 5. Mapear a nivel local los Consejos Comunales conformados y georeferenciarlos, apoyándose para ello en programas computacionales y el sistema de información geográfica.6. Iniciar un proceso de visitas políticas y técnicas con el futuro equipo de gobierno para ir levantando las bases fundamentales del programa de gobierno, aplicando para ello la metodología de microplanificación participativa, que se basa en el diagnóstico situacional por problemas, elaborando matrices de priorización y del presupuesto participativo. 7. Inventariar a través de un Banco de Proyectos de Desarrollo Económico y Social Estadales y Locales, apoyándose para ello en las corporaciones y las Universidades Nacionales. Uno de las fallas en el ámbito de las Alcaldías y Gobernaciones ha sido la ausencia de proyectos factibles (técnico-económicos) para las decisiones de inversión. Para ello es preciso institucionalizar la sala de proyectos estratégicos con personal preparado y con la tecnología adecuada. 8. Inventariar y sistematizar cada una de las instituciones nacionales en el sector económico, social, de salud, ambiental-territorial, de hábitat y vivienda, etc, a los fines de conocer su visión, misión, lineamientos estratégicos, metodologías de presentación de proyectos, entre otros que puedan servir de base para la movilización de recursos financieros y humanos. Conozco casos de gobernadores y Alcaldes que desconocen el aparato institucional venezolano.9. El futuro Alcalde, Alcaldesa, Gobernador, Gobernadora debe ser un profundo lector, un verdadero analista y ductor de las necesidades de su pueblo; debe seguir el ejemplo de nuestro comandante, quien a pesar de sus múltiples y variopintas ocupaciones cada domingo y en cualquier alocución, nos dicta cátedra de lectura y nos invita a la permanente lectura. 10. Sus libros de cabecera fundamentales: La Biblia, la constitución de la república Bolivariana, El Inmortal I CHING, el arte de la guerra de Tsun Zu, El arte de gobernar bajo presión, el secreto de un buen alcalde, etc. En la próxima entrega les esbozaré la metodología que propongo para un plan de gobierno local.
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